Le prix de l’électricité

Le prix de l’électricité intègre plusieurs composantes. Les consommateurs paient à la fois pour l’énergie fournie (tarif de l’énergie) et pour l’acheminement de l’électricité de la centrale à leur foyer ainsi que pour l’exploitation des réseaux (tarif d’utilisation du réseau). De plus, des redevances à la collectivité publiques ainsi que le supplément réseau pour la promotion des énergies renouvelables et la protection des eaux et des poissons (taxes) constituent une partie du prix de l’électricité.

Tous les particuliers, les ménages et les PME dont la consommation annuelle d’électricité ne dépasse pas 100 000 kilowattheures (kWh) se trouvent dans l’approvisionnement de base. Ils sont alimentés en électricité par le fournisseur de base local dans la zone de desserte duquel ils se trouvent. Les consommatrices finales et les consommateurs finaux à l’approvisionnement de base ne peuvent pas choisir librement leur fournisseur d’électricité. Et ce, à l’inverse des gros consommateurs tels que les grandes entreprises qui consomment beaucoup d’électricité (plus de 100 000 kWh/an): depuis 2009, ceux-ci peuvent se décider, une fois, entre le marché libre et l’approvisionnement de base. S’ils optent pour le marché libre, ils peuvent négocier le prix de l’électricité sur une base individuelle avec les fournisseurs d’électricité. S’ils renoncent à l’accès au marché libre, ils prélèvent l’électricité aux prix du gestionnaire de réseau local, comme toute la clientèle à l’approvisionnement de base.

Le prix de l’électricité dans l’approvisionnement de base est régulé et s’applique à chaque fois pour un an. Pour un ménage type avec une consommation de 4500 kWh, ce prix médian s’élève en 2023: 27,2 ct./kWh. Une entreprise type de taille moyenne avec une consommation de 150 000 kWh paie en 2023 25,25 ct./kWh (médian).

En 2024, les prix de l’électricité dans l’approvisionnement de base vont augmenter en moyenne d’environ 18 pour cent pour les ménages (valeur médiane)Pour un ménage type avec une consommation de 4500 kWh, ce prix médian s’élève en 2024 à 32,14 ct./kWh. Une entreprise type de taille moyenne avec une consommation de 150 000 kWh paie en en 2024 29,65 ct/kWh (médian).

Q&R sur les prix de l’électricité 2024

Le prix de l’électricité se compose des éléments suivants:

  • Le tarif de l’énergie

Le tarif de l’énergie est le prix pour l’électricité fournie que le fournisseur de base produit lui-même avec ses propres installations de production, et/ou qu’il achète à d’autres entreprises électriques, directement ou sur le marché de gros. En médiane, un ménage type paie, en 2023, 13,08 ct./kilowattheure pour le tarif de l’énergie.

  • Le tarif de l’utilisation du réseau

Le tarif de l’utilisation du réseau comprend les coûts pour l’utilisation des réseaux de transport et de distribution. Il est déterminé par les coûts de construction, d’exploitation et de maintenance du réseau qui transporte l’électricité de façon sûre et fiable des installations de production vers les consommatrices finales et les consommateurs finaux, ainsi que par les coûts des services-système qui sont nécessaires à la stabilité du réseau. En médiane, un ménage type paie, en 2023, 10,64 ct./kWh pour le tarif de l’utilisation du réseau. À partir de 2024, une «réserve hivernale» sera incluse en plus dans le tarif de l’utilisation du réseau, conséquence de la crise énergétique. Elle couvrira les coûts des mesures d’urgence afin de garantir l’approvisionnement électrique en hiver.

  • Les redevances aux cantons et aux communes

Il peut par exemple s’agir de redevances de concession ou de taxes énergétiques politiques locales. Alors que, dans certaines communes, aucune redevance de ce genre n’est prélevée, elles peuvent atteindre 7,5 ct./kWh dans d’autres. En médiane, les redevances coûtent 0,99 ct./kWh pour un ménage typique en 2023.

  • Le supplément réseau selon l’art. 35 LEne

Le Conseil fédéral fixe chaque année le montant de la taxe visant à encourager les énergies renouvelables (RPC/SRI, RU, contributions d’investissement, prime de marché) et à protéger les eaux et les poissons. Le montant est le même dans toute la Suisse. Avec la Stratégie énergétique 2050, ce supplément réseau a été relevé à 2,3 ct./kWh

Comment le prix de l’électricité se forme-t-il?

Pourquoi les prix de l’électricité diffèrent-ils en fonction des entreprises d’approvisionnement de base?

Il y a plus de 600 fournisseurs d’électricité en Suisse. Le prix de l’électricité d’un fournisseur dépend de la façon dont il acquiert l’électricité: il peut produire de l’électricité dans ses propres installations de production, et/ou acheter l’électricité sur le marché de gros, et/ou l’acheter directement auprès d’un producteur d’électricité. Toutefois, le prix de l’électricité est influencé non seulement par le lieu où elle est achetée, mais aussi par la manière dont elle est achetée sur le marché, c’est-à-dire à court ou à long terme, et en combien de tranches.

Les coûts de l’électricité provenant des propres installations de production d’un fournisseur diffèrent en fonction de la technologie de production, mais ils sont relativement prévisibles et stables. Ils peuvent diverger très fortement des coûts du courant acheté, qui peuvent être volatiles. Ces dernières années (avant les hausses record des prix fin 2021), l’électricité provenant d’installations propres était nettement plus chère que celle achetée sur le marché. Cette situation s’est modifiée en raison de la crise énergétique. Les prix sur les marchés européens de négoce de gros de l’électricité ont fortement augmenté en raison des prix plus élevés des combustibles et du CO2, ainsi que de défaillances et de délestage de centrales. Avec la guerre en Ukraine, la situation des prix, déjà tendue, s’est encore aggravée et a déclenché une crise énergétique.

De manière générale, les fournisseurs de base avec une production propre élevée sont moins touchés par les fluctuations de prix sur le marché et leurs prix restent stables, ou les hausses et les baisses sont en tout cas modérées. En revanche, les fournisseurs de base avec peu de production propre qui achètent l’électricité principalement sur le marché sont exposés aux prix élevés du marché depuis fin 2021; néanmoins, ils peuvent aussi profiter de prix bas sur le marché, comme c’était le cas avant fin 2021.

Mais les prix pour l’énergie ne sont pas les seuls à différer: ceux pour l’utilisation du réseau connaissent aussi des distinctions. Ils sont influencés par différents facteurs, notamment par la topographie de la zone de desserte et par les investissements réalisés dans les réseaux de distribution qui doivent être prêts pour le système énergétique de l’avenir, avec production décentralisée, électromobilité, etc.. Pour pouvoir transformer le système énergétique, les réseaux électriques doivent eux aussi être transformés et étendus, et de gros investissements sont nécessaires pour cela.

L’ElCom vérifie que les prescriptions légales sont respectées

La fixation des prix de l’électricité pour l’approvisionnement de base se fait selon des prescriptions légales claires. Les gestionnaires de réseau publient leurs tarifs pour l’année à venir à la fin août au plus tard et les remettent à la Commission fédérale de l’électricité (ElCom). Celle-ci vérifie si ces prix sont appropriés. Pour les clients captifs, elle contrôle à la fois le tarif de l’énergie et le tarif d’utilisation du réseau.

En ce qui concerne les gros consommateurs qui achètent leur électricité sur le marché libre, il n’est pas nécessaire que l’ElCom surveille les prix de l’énergie. En revanche, le tarif d’utilisation du réseau dépend du site, et il n’est pas possible de changer de gestionnaire. C’est pourquoi l’ElCom contrôle les tarifs d’utilisation du réseau appliqués aux clients du marché libre.

Pour permettre à l’ElCom de mener à bien ces missions, chaque gestionnaire doit lui présenter chaque année ses comptes annuels et une comptabilité analytique pour son réseau, ainsi qu’une comptabilité analytique pour la fourniture d’électricité aux clients captifs.