Enquête de l’AES: la moitié des EAE augmentent les prix de l’électricité 2023 de 20% ou plus

Les prix record de l’électricité sur le marché, ainsi que les répercussions de la guerre en Ukraine ont pour conséquence qu’une majorité des entreprises d’approvisionnement en énergie devront facturer des prix de l’électricité plus élevés à leurs clientes et à leurs clients en 2023. Tel est le résultat d’une enquête menée par l’Association des entreprises électriques suisses AES auprès de ses membres. Vue d’ensemble des principales questions et réponses.
20.05.2022

La situation tendue des prix sur les marchés de gros pour l’électricité a pour conséquence qu’il faut s’attendre, en Suisse, à une hausse des prix de l’électricité pour les consommatrices et consommateurs finaux à l’approvisionnement de base. Afin de pouvoir réaliser une première estimation sur l’évolution des prix, l’AES a effectué, début mai, une enquête auprès de ses membres. Les réponses reçues permettent de tirer une conclusion représentative pour l’ensemble de la Suisse.

D’après l’enquête de l’AES, la moitié des EAE interrogées devront augmenter le prix de l’électricité dans l’approvisionnement de base d’environ 20% ou plus l’année prochaine. Un passage du prix de l’électricité de 21 centimes par kilowattheure en 2022 à environ 25 centimes par kilowattheure pour 2023 reviendrait à une hausse de la charge financière de quelque 180 francs suisses pour un ménage habitant un logement 5 pièces avec une consommation annuelle de 4500 kilowattheures. Pour les entreprises commerciales, par exemple une grande boulangerie ou un établissement de restauration, avec une consommation annuelle de 150 000 kWh, il faut s’attendre à des coûts supplémentaires d’environ 6000 francs suisses.

Le prix de l’électricité des clientes et clients finaux à l’approvisionnement de base comporte trois composantes: les coûts de réseau (env. 49%), l’énergie (env. 33%) et les taxes (env. 18%). C’est surtout la part Énergie, à laquelle fait référence l’enquête de l’AES, qui augmente, parfois fortement, en raison de la situation tendue sur le marché, et qui autorise les déductions relatives au prix de l’électricité global pour les clients finaux mentionnées ci-dessus.

Pourquoi les prix de l’électricité dans l’approvisionnement de base augmentent-ils?

En 2021, les prix de l’électricité sur le marché ont fortement augmenté notamment en raison des prix plus élevés des combustibles et du CO2, ainsi que de défaillances et de coupures de centrales électriques. Les évolutions ont eu pour conséquence que les prix de l’électricité sur les marchés de gros ont atteint, à la fin de l’année dernière, les valeurs les plus élevées, et de loin, depuis 13 ans. Avec la guerre en Ukraine, la situation de prix déjà tendue s’aggrave encore. Les EAE qui achètent principalement sur le marché le courant qu’elles livrent à leurs clientes et clients finaux à l’approvisionnement de base sont fortement touchées par l’évolution actuelle. Ces dernières années, leur clientèle a en revanche profité de prix d’achat très bas.

Les prix de l’électricité augmentent-ils de manière homogène?

Non. La hausse des prix de l’électricité est différente d’une EAE à l’autre et les écarts sont parfois très grands. Le fait que le courant soit prélevé principalement via la production propre ou qu’il soit acheté sur le marché entraîne d’importantes différences. Quatre EAE sur cinq ont indiqué qu’elles achetaient en majorité du courant sur le marché, tandis que la moitié des entreprises interrogées achète le courant à long terme (deux à trois ans à l’avance). Les EAE actives sur le marché partent du principe qu’elles devront augmenter plus fortement les prix de l’électricité que celles qui soutirent majoritairement depuis leur production propre. Ces derniers présentaient déjà jusqu’ici un niveau de prix plus élevé en raison de leurs coûts de revient au-dessus du prix de marché.

Des coûts de réseau plus élevés feront-ils aussi s’envoler le prix de l’électricité en 2023?

Il faut s’attendre aussi à une légère hausse des coûts du réseau pour 2023. Swissgrid a annoncé dès mars qu’elle augmenterait le tarif pour le réseau de transport. Un ménage habitant un logement 5 pièces (consommation annuelle de 4500 kWh) devra payer environ 20 francs suisses de plus pour le réseau, une entreprise commerciale environ 670 francs suisses (consommation annuelle de 150 000 kWh). Les coûts de réseau pour les réseaux de distribution inférieurs ne sont pas encore connus. Le taux d’intérêt du capital pour les réseaux électriques (WACC) reste inchangé pour l’année tarifaire 2023. L’AES salue que celui-ci soit maintenu à 3,83%. Cette stabilité donne la sécurité nécessaire pour les investissements indispensables dans les réseaux électriques.

Quand les prix définitifs de l’électricité pour l’année prochaine seront-ils annoncés?

L’enquête de l’AES est à considérer comme une première estimation, car tous les achats ne sont pas encore achevés et que les coûts de réseau des réseaux de distribution inférieurs ne sont pas encore connus. Les prix de l’électricité définitifs pour les clientes et clients finaux à l’approvisionnement de base seront disponibles fin août. Ils seront publiés par la Commission fédérale de l’électricité ElCom.

Comment se présente l’évolution du prix de l’électricité à moyen terme?

Avec la guerre en Ukraine qui se poursuit et la possibilité d’un embargo sur le pétrole et le gaz pour les importations en provenance de Russie, la situation des prix sur les marchés de gros va probablement rester tendue.

Que peuvent faire les consommatrices et les consommateurs à l’approvisionnement de base pour atténuer les hausses de prix?

Actuellement, les consommatrices et les consommateurs à l’approvisionnement de base n’ont que peu d’incitations tarifaires pour optimiser leur consommation d’électricité. Les prix élevés peuvent constituer une incitation à faire progresser plus vite les mesures d’efficacité énergétique – également un pilier important de la Feuille de route de l’AES sur la sécurité d’approvisionnement.

Feuille de route sur la sécurité d'approvisionnement: prendre des mesures dès maintenant

Produit ou économisé, chaque kilowattheure compte. L’AES s’engage en faveur de meilleures conditions-cadre afin que le développement des énergies renouvelables dans le pays avance enfin. En particulier, les procédures d’approbation doivent être accélérées pour tous les projets énergétiques, y compris pour l’infrastructure de réseau. Dans sa Feuille de route sur la sécurité d’approvisionnement, l’AES a présenté, en décembre 2021, à travers plus de 40 mesures tout au long de la chaîne de création de valeur, comment un approvisionnement en électricité sûr et durable est possible dans un système énergétique renouvelable. Les mesures doivent être engagées sans plus tarder.